
Algengar spurningar um persónuhlífar:
Senda fyrirspurn
Er skylda að fylgja ákvæðum
tilskipunarinnar um persónuhlífar í
öllum aðildarríkjum Evrópska efnahagssvæðisins (EES?
Hvað táknar CE-merkið? Er skylda að nota það?
Hvar er hægt að
fá upplýsingar
um flokkun persónuhlífa og notkunarsvið?
Hver ákveður hvort búnaður er persónuhlíf og
hvaða flokki hún tilheyrir?
Hvað er Samþykktur aðili og hver velur
hann?
Er framleiðanda frjálst að velja hvaða Samþykktan aðila sem er?
Hvar er að finna lista yfir Samþykkta aðila?
Er
skylda að fylgja samræmdum Evrópustöðlum?
Hvernig ber að skilja það að ekki sé skylt að fylgja samræmdum
Evrópustöðlum?
Hver
er endingartími öryggishjálma?
Er skylt að láta hökubönd fylgja með við sölu
öryggishjálma?
Hvernig
ber að túlka reglur um notkun persónuhlífa, m.a. varðandi
árstíðarbundnar aðstæður við byggingarvinnu?
Hvar er hægt að nálgast upplýsingamerki
(táknmyndir) fyrir persónuhlífar m.a. er varðar hlutföll merkja og lit þeirra?
Ber atvinnurekendum að leggja til hnéhlífar
endurgjaldslaust þar sem unnuð er mikið á hnjánum?
Getið þið hjálpað okkur að finna nákvæmlega hvaða
staðlar þurfa að vera til staðar svo öryggið sé sem mest í fatnaði fyrir
álversvinnu?

Er skylda að fylgja ákvæðum
tilskipunarinnar um persónuhlífar í
öllum aðildarríkjum EES?
Já, allt frá 1. júlí 1995 hafa ákvæði tilskipunarinnar haft
lagagildi í öllum aðildarríkjum EES. Tilskipunin um persónuhlífar tók gildi
21. desember 1989 og varð að lögum 1. júlí 1992 með aðlögunartíma til 30. júní
1995. Ekki eru gefnir neinar undanþágur fyrir einstök aðildarríki í þeim
tilvikum sem ákvæði tilskipana varða heilsu og öryggi. [Efst]
Hvað táknar CE-merkið? Er skylda að nota það?
Með því að merkja persónuhlíf CE-merkinu er á myndrænan hátt
verið að sýna fram á samræmi við grunnkröfur persónuhlífatilskipunarinnar um
heilsu og öryggi. Allar persónuhlífar, sem falla undir persónuhlífatilskipunina,
skulu bera CE-merkið. [Efst]
Hvar er hægt að
fá upplýsingar
um flokkun persónuhlífa og notkunarsvið?
Hægt er að fá opinberan lista á ensku með spurningum og svörum, þ.e.a.s.
opinberar túlkanir vinnuhóps um persónuhlífar, í "Hagnýtum staðreyndum varðandi persónuhlífar"
(PPE Useful facts guide)
Samræmdir aðilar hafa m.a. það hlutverk að meta samræmi og gefa leiðsögn um
flokkun persónuhlífa. [Efst]
Hver ákveður hvort búnaður er persónuhlíf og
hvaða flokki hún tilheyrir?
Í þeim tilfellum að tilskipunin eða flokkunarleiðbeiningarnar eru
ekki nægilega skýrar eða að upp rís ágreiningur, þá sker vinnuhópur um
persónuhlífar úr um málið. Vinnuhópurinn er skipaður fulltrúa frá Evrópuráðinu
sem er í forsvari. Auk þess eru í vinnuhópnum aðilar frá öllum hagsmunaaðilum,
þ.e.a.s. fulltrúar frá Evrópusambandinu og Evrópska efnahagssvæðinu, frá
Samþykktum aðilum, framleiðendum, verkalýðsfélögum og neytendum.
Frekari upplýsingar má fá á ensku í "Hagnýtum staðreyndum varðandi persónuhlífar"
(PPE Useful facts guide).
Hvað er Samþykktur aðili og hver velur
hann?
Það fellur í hlut aðildarríkja Evrópska efnahagssvæðisins (EES) að gera tilskipanir að lögum
(reglum). Yfirvöld einstakra aðildarríkja velja stofnanir og fyrirtæki til
þeirra verka að meta samræmi eftir að hafa lagt mat á aðstöðu þeirra og færni
til prófana og vottunar tiltekinna persónuhlífa . Þessir aðilar eru skipaðir
Samþykktir aðilar. [Efst]
Er framleiðanda frjálst að velja hvaða Samþykktan aðila sem er?
Framleiðendum er frjálst að velja sérhvern Samþykktan aðila á
opinbera listanum sem sérhæfir sig í viðkomandi gerð persónuhlífar. Hins vegar
getur framleiðandinn (eða fullrúi hann innan Evrópska efnahagssvæðisins) valið gerðarpróf frá einum
Samþykktum aðila. [Efst]
Hvar er að finna lista yfir Samþykkta aðila?
Hægt er að skoða lista yfir Samþykkta aðila á sviði persónuhlífa
á eftirfarandi slóð:
EEC Personal protective equipment
Er
skylda að fylgja samræmdum Evrópustöðlum?
Nei, það er ekki skylda að fylgja samræmdum Evrópustöðlum. Þeir
leiðbeina hins vegar um það hvernig má sýna fram á að persónuhlíf
samræmist
grunnkröfum tilskipunarinnar um heilsu og öryggi. [Efst]
Hvernig ber að skilja það að ekki sé skylt að fylgja samræmdum
Evrópustöðlum?
Ekki er skylda að fylgja samræmdum evrópustöðlum eða öðrum
stöðlum fyrir búnað sem fellur undir persónuhlífatilskipunina.
Á hinn bóginn þá birtir Evrópuráðið opinberan lista yfir samræmda
Evrópustaðla er snerta persónuhlífatilskipunina. Framleiðendur sem nýta sér
viðkomandi staðla njóta þess að frekar er gert ráð fyrir að búnaðurinn samræmist
grunnkröfum tilskipunarinnar. [Efst]
Hver er endingartími öryggishjálma?
Í I. viðauka reglna um gerð persónuhlífa nr. 501/1994 eru ákvæði um
úreldingu persónuhlífa, en þar segir í gr. 2.4. 2. mgr. "Geti
framleiðandi ekki lýst því hver endingartími persónuhlífar er skal hann
taka fram í notkunarleiðbeiningum sínum þær upplýsingar sem nauðsynlegar
eru til að kaupandi eða notandi geti ákvarðað eðlilegan úreldingartíma
með tilliti til gæða persónuhlífarinnar og hvernig hún hefur verið geymd,
notuð og hreinsuð, og til viðgerða og viðhalds".
Í notkunarleiðbeiningum sem fylgja hjálmunum eiga m.a. að
koma fram upplýsingar um geymslu, notkun, hreinsun og viðhald hjálmanna
þannig að notandinn sé upplýstur um hvernig best er að varðveita
eiginleika þeirra. Framleiðandinn metur, með hliðsjón af þeim leiðbeiningum sem hann
veitir, hversu lengi hann vill ábyrgjast að
varan uppfylli grundvallarkröfur tilskipunar nr. 89/686 um persónuhlífar
(reglnanna um gerð persónuhlífa).
Það getur verið erfitt að vita fyrirfram um endingartíma
öryggishjálma, en almennt er reiknað með að endingartími þeirra, miðað
við eðlilega notkun, sé 5 ár frá framleiðsludegi nema framleiðandinn gefi
annað upp í notkunarleiðbeiningum. Það sem getur haft áhrif á
hlífðareiginleika hjálmanna og þar með endinguna er sterkt sólarljós,
veðurfar (mikill hiti eða kuldi) og efnasambönd.
Hjálmar sem orðið hafa fyrir skaða ber að taka úr
notkun, t.d ef þeir hafa orðið fyrir kröftugu höggi og ef í þeim finnast
sprungur. Einnig geta miklar litabreytingar í efninu verið vísbending um að
hlífðareiginleikar þeirra hafi minnkað.
Í stuttu máli má segja að mismunandi endingartími
öryggishjálma skýrist m.a. af því, hvaða efni er notað í vöruna, og
fyrirmælum framleiðanda um notkun, geymslu og viðhald. [Efst]
Er skylt að láta hökubönd fylgja með við sölu öryggishjálma?
Engin bein ákvæði eru um það í reglum. Aftur á móti hefur Vinnueftirlitið beint
þeim tilmælum til viðkomandi innflytjenda og seljanda, þegar eftir því hefur
verið leitað, að láta þau fylgja með og upplýsa jafnframt um mikilvægi þeirra
við tilteknar aðstæður. Vinnueftirlitinu er kunnugt um að víða eru hökuböndin
ávallt látin fylgja með hjálmunum.
Þrátt fyrir að engin ákvæði um ofangreint sé í reglum eru
aftur á móti skýr ákvæði um skyldur atvinnurekendur að tryggja með greiningu og
mati að viðkomandi persónuhlífar henti til varnar viðkomandi áhættu og hæfi
ríkjandi aðstæðum á vinnustaðnum samkvæmt reglum um notkun persónuhlífa nr.
497/1994.
Atvinnurekanda ber samkvæmt 1. mgr. 5. gr. reglnanna m.a. að
tryggja með greiningu og mati á áhættu að persónuhlífar:
- henti til varnar þeirri áhættu sem um er að ræða án þess að
þær leið sjálfar til aukinnar áhættu,
- hæfi ríkjandi aðstæðum á vinnustað,
- miðist við vinnuvistfræðilegar kröfur og heilsu
starfsmannsins,
- séu mátulegar fyrir þann sem þær ber er þær hafa verið
stilltar eftir því sem nauðsyn krefur, e) sem vegna eðlis áhættu, þarf að nota
með fleiri en einni gerð samtímis falli hver að annarri þannig að þær veiti
ekki minni vernd en áður,
Ennfremur kemur fram í 3.tl. 4. gr. reglnanna, að ákvarða
skuli við hvaða skilyrði beri að nota persónuhlífar á grundvelli þess hve mikil
áhættan er, hve oft menn þurfa að starfa við hana, aðbúnaðar hvers og eins
starfsmanns við vinnu svo og þess hversu mikla vernd persónuhlífarnar veita.
Í 2. gr. reglna um gerð persónuhlífa nr. 501/1994 er að finna
eftirfarandi ákvæði:
"Í reglum þessum er orðið persónuhlíf notað um hvers konar
búnað eða tæki, sem einstaklingar klæðast eða halda á, sér til verndar gegn
hættu eða hættum er ógna heilsu eða öryggi þeirra
2. Orðið persónuhlíf getur auk þess átt við
- íhluta í persónuhlíf sem hægt er að skipta um og eru
ómissandi fyrir eðlileg not hennar og notast eingöngu í slíkum búnaði,
- öll kerfi sem ætluð eru til notkunar ásamt persónuhlífum
til að tengja þær við annan aukabúnað og teljast óaðskiljanlegur hluti af þeim
búnaði jafnvel þótt ekki sé ætlast til að notandi klæðist eða haldi stöðugt á
þeim á meðan hættan steðjar að."
Ljóst er að vissum tilvikum er hökuband hjálmsins ákveðinn
öryggisíhluti hans og til þess ætlað að tryggja öryggi notandans enn frekar við
aðstæður þar sem hætta er á að hjálmurinn geti fallið af höfðinu, t.d. i miklum
vindi, ákveðnum vinnustellingum og einnig getur hjálmurinn þeyst af höfðinu frá
fallandi eða fljúgandi hlutum sem lenda á hlið hans.
Niðurstaðan er því að strangt til tekið sé ekki skylt að selja
hökubönd með öryggishjálmum en atvinnurekendur þurfta að sjá til þess að þau séu
notuð þar sem aðstæður krefjast. Mat Vinnueftirlitsins er því að seljendur gegni
veigamiklu hlutverki við að upplýsa kaupendur um þörfina. [Efst]
Hvernig ber að túlka reglur um notkun persónuhlífa, m.a. varðandi
árstíðarbundnar aðstæður við byggingarvinnu?
Hugtakið persónuhlíf er skilgreint í 2. gr. reglna um notkun persónuhlífa
en þar segir:
"Í reglum þessum merkir hugtakið persónuhlíf allan
búnað, sem starfsmanni er gert að klæðast eða halda á, sér til verndar
gegn einni eða fleiri hættum sem stefnt geta öryggi hans og heilsu í voða
svo og allan viðbótar- eða aukabúnað sem ætlað er að þjóna þessu
hlutverki."
Vinnueftirlitið gerir þá almennu kröfu að
atvinnurekendur leggi til hlífðarfatnað sem hæfir ríkjandi aðstæðum og
eðli vinnunnar, m.a. árstíðarbundnum aðstæðum s.s. hlífðarfatnað gegn
kulda eins og hlífðarbúninga (tvískiptir eða samfestingar), höfuðföt
(hjálmhúfa, hjálmkragi) til nota með eða undir öryggishjálma,
öryggisskó (kuldaskó) og hlífðarhanska, sem uppfylla ákvæði reglna um
gerð persónuhlífa nr. 501/1994, sbr. og reglur um aðbúnað, hollustuhætti
og öryggisráðstafanir á byggingarvinnustöðum og við aðra tímabundna
mannvirkjagerð nr. 547/1996. Í IV. viðauka þeirra reglna kemur fram í lið
9.1. um persónuhlífar að:
"Starfsmenn við byggingarvinnu skulu nota öryggishjálm
og öryggisskó með stálhettu og stálplötu í sóla. Starfsmenn skulu nota
aðrar persónuhlífar við vinnu sína eftir því sem nauðsynlegt getur
talist svo sem: öndunargrímur, heyrnarhlífar, hanska, augn- og
andlitshlífar, öryggisbelti o.s.frv. Slíkar persónuhlífar leggur
atvinnurekandi til. Þegar slíkra persónuhlífa er krafist eru starfsmenn
skyldir að nota þær. Um notkun og gerð persónuhlífa skal fara eftir
gildandi reglum."
Í B hluta IV. viðauka sömu reglna segir ennfremur í lið
2.1. um veðurfarsleg áhrif: "Starfsmenn skulu varðir gegn
veðurfarslegum áhrifum sem gætu haft áhrif á heilsu þeirra og
öryggi."
Í II. viðauka reglna um notkun persónuhlífa er
leiðbeinandi skrá (ekki tæmandi) yfir þau störf og starfssvið þar sem
nauðsynlegt getur reynst að nota persónuhlífar. Þar er, í lið 7, sérstaklega bent á
að nauðsynlegt geti reynst að nota hlífðarfatnað gegn veðri
við útivinnu í regni og kulda.
Atvinnurekanda ber auk þess samkvæmt 1. mgr. 5. gr.
reglnanna m.a. að tryggja með greiningu og mati á áhættu að
persónuhlífar:
a) henti til varnar þeirri áhættu sem um er að ræða án þess að þær
leiði sjálfar til aukinnar áhættu,
b) hæfi ríkjandi aðstæðum á vinnustað,
c) miðist við vinnuvistfræðilegar kröfur og heilsu starfsmannsins,
d) séu mátulegar fyrir þann, sem þær ber, er þær hafa verið stilltar eftir
því sem nauðsyn krefur,
e) sem vegna eðlis áhættu þarf að nota með fleiri en einni gerð
samtímis falli hver að annarri þannig að þær veiti ekki minni vernd en
áður.
Ennfremur kemur fram í 3.tölulið 4. gr. reglnanna að ákvarða
skuli við hvaða skilyrði beri að nota persónuhlífar á grundvelli þess
hve mikil áhættan er, hve oft menn þurfa að starfa við hana, aðbúnaðar
hvers og eins starfsmanns við vinnu, svo og þess hversu mikla vernd
persónuhlífarnar veita.
Atvinnurekanda ber jafnframt að upplýsa starfsmann fyrirfram
um þá hættu sem persónuhlífum er ætlað að vernda hann gegn og skyldu
hans til að nota slíkar hlífar, sbr. 7. tl. 4. gr. sömu reglna.
Hafi ekki farið fram mat á þeirri áhættu, sem er á
vinnustaðnum, ber atvinnurekanda að framkvæma slíkt mat. Vanræksla við að meta áhættu gæti leitt til bóta- og refsiábyrgðar.
Um greiðslu kostnaðar við kaup, viðhald og þrif á
persónuhlífum er fjallað með skýrum hætti í 6. tl. 4. gr. reglna um
notkun persónuhlífa. Þar segir:
"Atvinnurekandi skal láta persónuhlífar í té
endurgjaldslaust og tryggja með nauðsynlegu viðhaldi, viðgerðum og
endurnýjun að þær séu í góðu lagi og svo hreinar að fullnægjandi
teljist. Heimilt er þó að gera samkomulag um í samræmi við venjur eða
kjarasamninga, að starfsmaður taki þátt í kostnaði við vissar tegundir
persónuhlífa séu þær ekki eingöngu notaðar á vinnustaðnum."
Varðandi fyrri hluta 6. tölulið er það að segja að
almennt gildir sú regla að atvinnurekandi standi straum af kostnaði vegna
persónuhlífa. Varðandi síðari hluta 6. tölulið er um að ræða
persónuhlífar sem nauðsynlegar eru vegna öryggis en geta jafnframt nýst
starfsmönnum til persónulegra þarfa utan vinnustaðarins. Þar er helst að
nefna hlífðarfatnað gegn regni og kulda og öryggisskó. Í slíkum tilvikum
er því vísað til samninga aðila vinnumarkaðarins í viðkomandi greinum
og/eða samkomulags atvinnurekenda og starfsmanna eða öryggisnefnda, t.d. um
að atvinnurekandi standi straum af kostnaðinum að fullu eða að hluta.
Nokkur dæmi eru um að aðilar geri með sér samkomulag um að starfsmaðurinn
beri kostnaðinn að einhverjum hluta í slíkum tilvikum.
Séu persónuhlífar eingöngu notaðar á vinnustaðnum skal
atvinnurekandi láta þær í té endurgjaldslaust.
Með hliðsjón af framansögðu er ljóst að atvinnurekendum
þeirra starfsmanna, sem vinna úti, ber að leggja til hlífðarfatnað sem
hæfir ríkjandi aðstæðum. Í því sambandi hvílir á atvinnurekanda sérstök skylda
er varðar útivinnu í regni og kulda. Um greiðslu
kostnaðar við kaup, viðhald og þrif á slíkum persónuhlífum er fjallað
með skýrum hætti í 6. tl. 4. gr. reglna um notkun persónuhlífa, eins og
rakið er hér að framan. [Efst]
Hvar
er hægt að nálgast upplýsingamerki (táknmyndir) fyrir persónuhlífar m.a. er
varðar hlutföll merkja og lit þeirra?
Í reglum nr. 501/94 um gerð persónuhlífa er fjallað um upplýsingamerki og
önnur auðkenni sem sett eru á persónuhlífar. Þar segir í I. viðauka, gr. 2.12:
"2.12. Persónuhlífar með eitt eða fleiri auðkenni eða
upplýsingamerki sem beinlínis eða óbeinlínis varða hollustu og öryggi Æskilegt
er að auðkenni og upplýsingamerki sem beint eða óbeint varða hollustu og
öryggi og sett eru á persónuhlífar af þeim gerðum eða flokkum sem hér um ræðir
séu samræmdar skýringarmyndir eða táknmyndir og verða þau að haldast
fullkomlega læsileg meðan á öllum fyrirsjáanlegum nýtingartíma stendur. Merkin
skulu auk þess vera gerð til hlítar, nákvæmlega og skiljanlega þannig að komið
sé í veg fyrir mistúlkun þeirra; orð eða setningar sem þeim kunna að fylgja
skulu vera letruð á opinberu máli eða málum þess aðildarríkis þar sem
persónuhlíf er notuð. Nú er persónuhlíf, eða íhluti hennar, of smá til að
nauðsynleg merking komist þar fyrir að öllu eða einhverju leyti og skulu þá
viðeigandi upplýsingar veittar á umbúðum og í notkunarleiðbeiningum
framleiðanda."
Í staðli EN 340:2003 er fjallað m.a. um auðkenni og
upplýsingamerki. Staðallin heitir “Hlífðarfatnaður – Almennar kröfur” og er
seldur hjá Staðlaráði Íslands.
Í staðlinum segir að mælt sé með því að tölur séu ekki smærri
en 2 mm og upplýsingamerki ekki smærri en 10 mm að meðtöldum ramma. Einnig er
mælt með því að upplýsingamerkin séu svört á hvítum grunni. Upplýsingamerki sem
vara við lífshættu ættu að vera á ytra byrði vörunnar. [Efst]
Ber atvinnurekendum að leggja til hnéhlífar endurgjaldslaust þar sem unnuð er
mikið á hnjánum?
Ljóst er að hnéhlífar flokkast sem persónuhlíf og falla því undir reglur um gerð
persónuhlífa nr. 501/1994 og reglur um notkun persónuhlífa nr. 497/1994. Í I.
viðauka reglnanna um notkun persónuhlífa er leiðbeinandi skrá (ekki tæmandi)
yfir persónuhlífar. Þar skal bent á „hlífar fyrir fætur og fótleggi“,
„–hnéhlífar“ í 12. lið upptalningar.
Í 3. gr. reglnanna um notkun persónuhlífa er kveðið á um þá
meginreglu að nota skuli persónuhlífar þegar ekki er hægt að komast hjá áhættu
eða takmarka hana nægilega með tæknilegum ráðum sem veita almenna vernd eða með
ráðstöfunum, aðferðum eða annarri tilhögun við skipulagningu vinnunnar.
Hafi ekki farið fram mat á þeirri áhættu sem er á vinnustaðnum
ber atvinnurekanda að framkvæma slíkt mat, þar með talið mat á þessu tiltekna
starfi sem þú lýsir, og grípa til forvarna byggt á niðurstöðum áhættumatsins.
Vinnueftirlitið er reiðubúið að veita upplýsingar varðandi gerð áhættumats verði
eftir því leitað. Bent skal á að vinna á hnjánum í lengri tíma í senn veldur
óheppilegu álagi og ætti að leita leiða til að inna starfið af hendi á annan
hátt. Að sjálfsögðu draga þó hnéhlífar úr því óheppilega álagi sem skapast.
Til upplýsinga skal þess gerið að atvinnurekandi skal láta
persónuhlífar í té endurgjaldslaust og tryggja með nauðsynlegu viðhaldi,
viðgerðum og endurnýjun að þær séu í góðu lagi og svo hreinar að fullnægjandi
teljist. Heimilt er þó að gera samkomulag um í samræmi við venjur eða
kjarasamninga, að starfsmaður taki þátt í kostnaði við vissar tegundir
persónuhlífa séu þær ekki eingöngu notaðar á vinnustaðnum.“
Með hliðsjón af framansögðu er ljóst að atvinnurekendum ber að
leggja til persónuhlífar, s.s. hlífðarfatnað sem hæfir ríkjandi aðstæðum á
vinnustað. Séu persónuhlífar eingöngu notaðar á vinnustaðnum skal atvinnurekandi
láta þær í té endurgjaldslaust einsog rakið er hér að framan. [Efst]
Getið þið hjálpað okkur að finna nákvæmlega hvaða staðlar þurfa að vera til
staðar svo öryggið sé sem mest í fatnaði fyrir álversvinnu?
Hlífðarfatnaður og aðrar persónuhlífar - Vörn gegn hita og eld
Ytri hlífðarföt s.s jakkar, buxur, stakkar, hanskar, arm-,
háls-, og legghlífar, skulu gerð úr eldtefjandi efni til að þola slettur frá
bráðnum málmi og m.a. með endurkastsyfirborði gegn geislahita. Hlífðarfötin
skulu uppfylla að öðru leyti þær kröfur sem gerðar eru til slíks klæðnaðar skv.
staðli ÍST EN ISO 11612 og ÍST EN 407 sem á við hlífðarhanska. Klæðnaðurinn skal m.a.
vera merktur staðlinum og meðfylgjandi táknmyndum.
Allar persónuhlífar skulu bera CE – merkið.
Dæmi um merkingu á fatnaði
EN ISO 11612 - Hlífðarfatnaður fyrir starfsmenn sem vinna í
málmbræðslum og hliðstæðri starfsemi,
Flokkarnir
- takmörkuð útbreiðsla elds
- hitaleiðni
- geislahiti
- slettur frá bráðnu áli
- slettur frá bráðnu járni
Tölur eru síðan fyrir aftan bókstafina sem tákna hvað flokkurinn
veitir mikla vernd (hlífðarstuðull).
Táknmyndir